《排污单位自行监测技术指南 橡胶和塑料制品》顺利通过征求意见稿技术审查
发布时间:2020-03-10

  2019年12月31日,澳门网上老牌赌场排名、天津市环境保护科学研究院、中国塑料加工工业协会共同承担的《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》(后简称《技术指南》)征求意见稿技术审查会在北京顺利召开。会议由生态环境部生态环境监测司主持,中国环境监测总站、生态环境部环境标准研究所、北京市环境保护科学研究院、江苏省南京环境监测中心、中国轻工业联合会、中国橡胶工业协会、北京市固体废物和化学品管理中心等单位的专家出席了会议。

  会上,项目承担单位孙慧副研究员代表编制组详细介绍了《技术指南》制定的背景、基本原则、技术路线及主要技术内容等。经质询讨论,审查会专家组认为标准承担单位提供的材料齐全,内容翔实;标准技术内容完整,提出的监测点位、监测指标、监测频次设置科学、合理。专家组一致通过该标准征求意见稿的技术审查。同时,专家组就《技术指南》的进一步完善提出了建议。

  《技术指南》包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、自行监测的一般要求、监测方案制定、信息记录和报告以及其他等七部分内容。

  适用范围方面,《技术指南》提出了橡胶和塑料制品工业排污单位自行监测的一般要求、监测方案制定、信息记录和报告的基本内容及要求。《技术指南》适用于橡胶和塑料制品工业排污单位在生产运行阶段对其排放的水、大气污染物,噪声以及对其周边环境质量影响开展监测。

  内容方面,《技术指南》以《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ 819-2017)为指导,根据橡胶和塑料制品工业特点进行细化;并以相关排放标准为基础,进行全指标覆盖。

  企业自行监测是污染源监测工作的一个重要组成部分,是掌握企业排污状况和排污趋势的手段,其监测结果和资料是企业开展环境信息公开工作的重要依据。企业自行监测及信息公开已被明确纳入法律法规。

  根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(环境保护部令 第45号),橡胶和塑料制品工业应于2020年完成排污许可证申请与核发工作。自行监测要求也是“一证式”排污许可制度的重要载明事项,在申请和核发排污许可证环节即应明确自行监测方案和信息记录要求,因此需要配套的技术文件对橡胶和塑料制品工业排污单位自行监测方案编制和信息记录要求提出明确规定,并作为排污单位开展自行监测的直接依据,支撑橡胶和塑料制品工业排污许可证制度的顺利实施。

  目前,我国涉及橡胶和塑料制品工业排污单位监测要求的标准规范主要包括排放标准、监测技术规范、环评导则等,这些标准规范从不同角度对监测项目、监测技术进行了规定,但存在监测方案不够明确,不能满足自行监测需要等问题。从自行监测现状来看,橡胶和塑料制品工业排污单位自行监测也有待加强,如普遍存在监测指标不全、监测点位不规范等问题。因此有必要通过制定自行监测技术指南,进一步加强对企业自行监测工作的指导,规范企业自行监测行为,提高企业自行监测数据质量,提升企业自行监测相关文件的执行效力,从而为环境管理提供技术支撑。

  《技术指南》的制订对于指导与规范橡胶和塑料制品工业排污单位开展自行监测,支撑橡胶和塑料制品工业排污许可制度实施具有重要意义。同时,自行监测技术指南也将与相关排放标准、污染防治技术政策等政策标准技术文件形成合力,建立完善科学的环境管理体系,规范排污单位的生产经营行为,提高企业环境管理水平,降低污染物排放,落实企业的环境管理主体责任,从而推动行业健康持续发展。

  项目承担单位后续将进一步完善《技术指南》,待形成征求意见稿后,在全国范围内广泛征求意见。

《排污单位自行监测技术指南 橡胶和塑料制品》顺利通过征求意见稿技术审查

  图/孙慧、陈晨、蒋彬、吕竹明、吕泽瑜

  文/孙慧、陈晨、蒋彬、吕竹明、吕泽瑜

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