北科院党组理论学习中心组围绕学习贯彻十九届六中全会精神推动改革创新发展开展专题研讨

发布时间:2022-05-07

  4月29日下午,北京市科学技术研究院党组理论学习中心组开展集体学习专题研讨,学习贯彻十九届六中全会精神和近期党中央、国务院关于科技创新规划和改革相关文件精神,并结合自身工作交流学习体会。院党组书记方力主持会议并作总结讲话。院党组理论学习中心组成员伍建民、卫万顺、邵锦文、刘清珺、卢宇国、刘子亮参加会议。

  大家一致认为,党的十九届六中全会提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,为我国科技事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自强自立先行先试改革,有利于释放科教资源创新潜力、激发创新创业主体活力、优化创新创业生态,有利于加快国际科技创新中心建设,有利于发挥中关村示范引领作用,引领我国未来科技创新方向,赢得国际科技竞争主动权。我们要认真学习贯彻,提高政治站位,自觉担负起科技自立自强的时代使命,深刻认识中关村新一轮先行先试改革的重要意义,积极争取承担先行先试改革的相关任务,以改革驱动创新,以创新驱动发展。

  方力指出,要坚定历史自信,坚持把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器。在当前国内外复杂形势下,我们要深入学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述,深入学习领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、更好地把党中央决策部署的各项任务落实好执行好。积极开展多种形式的党史学习教育,推动各级党组织不断提高党内政治生活质量,通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日,进一步把全院党员干部和科技人员的思想统一到十九届六中全会精神上来,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,推动全院科技创新发展,更好为国家发展大局服务,为新时代首都高质量发展服务。

  方力强调,坚持“守正出新、知行合一”,把做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。要发挥好北科基地、北科智库的作用,不断深入研究关系党和国家事业发展全局的战略问题,不断回答深层次思想认识问题、重大现实问题、社会热点难点问题。坚持在谋划全院科研创新工作中解放思想。在科技体制改革、科研经费放管服、揭榜挂帅、赛马制等创新机制上,要有“主动上前一步”的担当精神。及时完善科技评价机制,促进高质量成果产出与应用。拿出科研攻关的劲头,在科技改革的重要领域和关键环节,勇于啃硬骨头,勇于探索深层次的体制机制障碍,勇于尝试构建有利于科研攻关的新体系新架构,在全面深度融入北京国际科技创新中心建设、服务首都高质量发展中发挥更大作用。坚持实事求是的工作作风,推动各项科技创新政策落地落实。加强机关处室和内设业务机构、院属单位共同研究学习政策,把国家政策精神吃准吃透,在贯通结合上下功夫、出实招,协力打通科技创新链条的各个环节,积极承担更多重大科技任务,持续推动重大成果产出。

  方力要求,要弘扬伟大建党精神,不断增强党建引领和保障科技创新主责主业的作用。发扬历史主动精神,敢于直面矛盾问题和困难挑战,积极履职尽责、勇于担当作为,落实好、推进好市委市政府交办的重大任务,全力推进北京自然博物馆新馆建设,办好中关村论坛平行论坛,深化“四二四”创新发展格局,持续优化人才发展环境,营造有利于科技成果不断涌现、科技成果有效转化的创新生态。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。要进一步加强管理科学、富有活力的现代院所治理体系建设,协同推进重大项目科研攻关,提升跨层级、跨部门、跨业务的协同管理能力,理顺科研管理、经费管理、人才管理机制,着力构建科学、规范、合理的评价体系,在整体推动中实现重点突破,以重点突破带动全院科技创新能力整体跃升。用好党推进自我革命的宝贵经验,积极开展批评和自我批评。督促党员领导干部严守党的政治纪律和政治规矩,驰而不息抓作风改作风,持续营造风清气正的政治生态,涵养干事创业精神状态,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  伍建民在发言中介绍梳理了党的十八大以来我国科技体制改革的十年发展历程。关于推进我院改革创新发展,他强调,我院要在聚焦承担全市重点任务、巩固提升四大优势领域、持续强化两大特色领域、前瞻布局四大研发方向、融入区域创新格局、激发人才创新活力、深化体制机制改革、深化国际科技合作等八大重点任务,在北京国际科技创新中心建设中发挥更大作用。一是要融入科创。全院加强统筹协调和总体设计,树立全院“一盘棋”的思想,各内设机构、院属事业单位、企业要融入到北京国际科技创新中心的重点任务中来,做到 “既要低头拉车,也要抬头看路。”全院要采用线上和线下结合的方式,向内设机构和院属单位负责人以及科技人员宣讲解读《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》《北科院“十四五”创新发展规划》和《北科院贯彻落实北京科创中心规划的实施方案》。二是要完善制度。落实国家和北京市在科研项目、经费管理、人才评价、机构评估、绩效考评和科技成果转化方面一系列改革政策,制定或修订完善院内的规章制度,不断完善制度体系。三是要激发动力。在科技成果的转化收益、间接费用改革、绩效支出、院属企业负责人的年薪制,基于绩效考评的工资总额的管理方面继续深化改革,激发科研人员干事创业的动力。四是规范管理。通过随机抽查、审计监督等方式加强事中事后的监管,完善激励和约束相结合的机制。五是要争取试点。鼓励院属企业加大技术开发的投入、科技成果向中小微企业转移、建立技术经纪人和技术经理人机制、科技成果的评价改革试点、以企业需求为导向的“揭榜挂帅”机制、职务科技成果的管理试点等,通过一系列试点的改革,推动北科院的体制机制适应新时期新形势发展需要。六是清理遗留。要主动担当、善于作为,高效率推动解决历史遗留问题,释放改革发展创新的活力和动力。

  卢宇国发言认为,要大力推进企业改革重组上市,促进国资国企发展。继续加大企业改革重组力度,稳步推进企业上市工作,加强企业经营人才队伍建设,加强全院科研、生产保障条件顶层设计。用创新思维加快推进北京自然博物馆新馆建设。大力推进科技成果应用,高度重视数字技术、信息技术,特别是元宇宙相关技术在新馆建设中的应用。超前谋划,同步建设数字自然博物馆。

  卫万顺发言认为,要解放思想,实事求是,遵循科研基本规律,选择一条具有“北科院特色”的“前沿技术基础研究创新之路”。坚持“四个面向”的战略方向,对接国家战略科技力量和战略人才力量,聚焦我院前沿技术基础研究主攻方向。坚持外部引进“高端人才”与内部激活“拔尖人才”并重原则,深化人才发展关键性改革,打造我院“高端基础研究人才”聚集地。健全新型“举院”体制,集聚全院创新要素,组织实施“北科院前沿技术基础研究科技攻关行动计划”。

  邵锦文发言认为,推动提质增效为目标的科研组织模式,在北科院“四二四”重点领域凝练重大项目,集中力量办大事。改进科技评价体系,破除科技评价中过度看重论文数量多少、影响因子高低,忽视标志性成果的质量、贡献和影响等,不把论文作为主要的评价依据和考核指标。重新组建院属实验室,打破院属单位壁垒。科技成果转化注重高效转化,创新工作组织模式,走出一条北京市属科研院所特色之路。

  刘清珺发言认为,建立面向创新全要素的绩效考评工作机制,要统筹考虑科研工作、科技服务工作、科普工作等大的工作门类中不同工作的难度与工作量,建立统一的量化考核标准。探索研究基于绩效考评的工资总额管理体系和薪酬管理制度,在全要素绩效考核基础上,建立基于绩效考核的绩效工资总量核定办法,让“绩效工资”真正体现“绩效”性质。

  刘子亮发言认为,构建新发展格局,最本质的特征是实现高水平的自立自强。要大力发展我院科普工作的优势,加强科普资源合理配置,创新科普传播形式,加强科普研究和人才培养。运用科技手段,建立简洁、高效的安全管理体系。继续深化三大体系建设,以三位一体的安全管理体系为抓手,修订完善各项规章制度。院机关党委(党群工作处)、高新技术发展处、办公室相关同志列席会议。

  专题研讨会现场

  摄/机关党委

文/机关党委

转自北京市科学技术研究院网站

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